Tóm tắt nội dung
Với sự phát triển mạnh mẽ không ngừng của nền kinh tế, ngày càng có nhiều quyết định thu hồi đất từ Nhà nước để tiến hành xây dựng cơ sở hàng tầng phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế – xã hội. Tuy nhiên, người dân vẫn có thể tiến hành khiếu nại nếu phát hiện thấy việc thu hồi đất của Nhà nước không được tiến hành theo đúng quy định của pháp luật. Vậy khi khiếu nại quyết định thu hồi đất cần lưu ý những điểm gì? Cùng AZLAW tìm hiểu trong bài viết dưới đây!
Cơ sở pháp lý
Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai
Khiếu nại quyết định thu hồi đất là gì?
Căn cứ thu hồi đất
Các trường hợp Nhà nước thu hồi đất
Căn cứ theo Khoản 1 Điều 16 Luật Đất đai 2013, nhà nước quyết định thu hồi đất trong các trường hợp sau đây:
– Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;
– Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai;
– Thu hồi đất do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người.
Khiếu nại quyết định thu hồi đất
Nhà nước sẽ tiến hành thu hồi đất dựa trên những quy định pháp luật có liên quan chứ không được tự ý tiến hành thu hồi đất. Theo đó, nếu nhận thấy việc thu hồi đất của Nhà nước không được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, chúng ta có quyền khiếu nại quyết định thu hồi đất của Nhà nước (căn cứ theo khoản 1 Điều 204 Luật Đất đai 2013). Cũng cần lưu ý là việc khiếu nại này cần được tiến hành theo trình tự, thủ tục do luật định.
Trình tự, thủ tục khiếu nại thu hồi đất lần đầu tiên
Bước 1: Chuẩn bị và nộp đơn
Người có yêu cầu khiếu nại sẽ soạn và nộp đơn khiếu nại quyết định thu hồi đất tới UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh (tùy thuộc vào thẩm quyền thu hồi đất của dự án). Việc nộp đơn khiếu nại này phải được thực hiện trong vòng 90 ngày kể từ ngày người có yêu cầu nhận được quyết định hành chính về việc thu hồi đất hoặc biết được về việc có quyết định thu hồi đất
Bước 2: Giải quyết đơn khiếu nại và ra quyết định
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh phải tiến hành thụ lý giải quyết, kiểm tra, nghiên cứu và đưa ra quyết định.
– Trường hợp khiếu nại đúng, phải ra quyết định giải quyết khiếu nại.
– Trường hợp chưa thể kết luận nội dung của đơn khiếu nại:
- Tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại. UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức đối thoại để là rõ nội dung, yêu cầu của người khiếu nại và đưa ra phương án giải quyết khiếu nại;
- UBND cấp huyện hoặc cấp tỉnh ra quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, sau khi xác minh nội dung của khiếu nại và tổ chức đối thoại (nếu cần).
Trình tự, thủ tục khiếu nại thu hồi đất lần thứ hai
Trong trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại lần đầu không được thụ lý để giải quyết, người yêu cầu có thể tiến hành thủ tục khiếu nại lần thứ hai.
Bước 1: Chuẩn bị và nộp các tài liệu có liên quan
Người yêu cầu phải gửi đơn kèm theo quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu, các tài liệu có liên quan cho cơ quan thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu.
Trường hợp người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu là Chủ tịch UBND Tỉnh thì gửi đơn khiếu nại lần hai đến Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Việc nộp đơn khiếu nại lần thứ hai phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý. Ở những vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn, thời hạn này có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày.
Bước 2: Thụ lý đơn khiếu nại và tiến hành giải quyết
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại, cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai phải thụ lý giải quyết, xác minh đơn khiếu nại lần hai
– Trường hợp khiếu nại đúng, ra quyết định giải quyết khiếu nại.
– Trường hợp chưa thể kết luận nội dung của đơn khiếu nại: cơ quan có thẩm quyền có thể tổ chức đối thoại; thành lập Hội đồng tư vấn để tham khảo ý kiến… Từ đó làm cơ sở để ra quyết định giải quyết khiếu nại lần thứ hai.
Thời hạn khiếu nại quyết định thu hồi đất
Theo quy định của pháp luật, người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất có quyền khiếu nại quyết định hành chính về đất đai (trong đó có quyết định về thu hồi đất) khi cho rằng quyết định này không đúng với quy định của pháp luật, ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì người sử dụng đất có quyền khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền để được giải quyết. Tuy nhiên, việc khiếu nại của người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng đất chỉ được thụ lý giải quyết khi còn trong thời hiệu khiếu nại.
Về thời hiệu khiếu nại, tại Điều 9 Luật khiếu nại 2011 có quy định như sau:
– Thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.
– Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu khiếu nại.
Theo đó: Thời hạn để khiếu nại quyết định thu hồi đất là 90 ngày, trừ một số trường hợp nêu trên.
Dịch vụ tư vấn về giải quyết tranh chấp đất đai của AZLAW
AZLAW cung cấp dịch vụ tư vấn làm sổ đỏ, tư vấn giải quyết tranh chấp đất đai,…
AZLAW luôn tự hào là đơn vị chuyên nghiệp trong lĩnh vực tư vấn về giải quyết tranh chấp đất đai. Với đội ngũ luật sư có chuyên môn cao, kinh nghiệm sâu rộng cùng với sự tận tâm với khách hàng, chúng tôi tin tưởng sẽ cung cấp tới quý khách hàng dịch vụ tốt nhất, chuyên nghiệp nhất, chi phí hợp lý và thời gian hoàn thành thủ tục nhanh nhất. Chúng tôi cam kết mọi thông tin khách hàng được bảo mật tuyệt đối và lợi ích khách hàng luôn được đặt lên hàng đầu.
Mọi ý kiến thắc mắc cần giải đáp và đóng góp xin vui lòng liên hệ:
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN AZLAW
Địa chỉ văn phòng: K28 – Nhóm K, Ngõ 68 Trung Kính, Phường Yên Hoà, Quận Cầu Giấy, Hà Nội
Email: info@azlaw.com.vn
Hotline: 0987553289
